Облигации возвращают?
О выпуске облигаций заявил министр финансов Антон Силуанов на сочинском Российском инвестиционном форуме.
Облигация — это когда государство просит одолжить денег под проценты. Долг подтверждается «распиской», бумагой облигации. Она выдаётся на человека, её нельзя продать или передать другим. Но можно «погасить», то есть обналичить, в любой момент. Или дождаться окончания сроков.
Предполагается, бумаги будут номиналом в 1000 рублей. «Доходность бумаг будет возрастать в зависимости от срока владения: с 7,5% до 10,4%, что в итоге обеспечит порядка 8,5% годовых в течение 3 лет», — обещают в Минфине. Хотя в проекте указан срок в пять лет..
Цели у проекта благородные. «Повышение финансовой грамотности, воспитание культуры сохранения и инвестирования средств гражданами, а также стимулирование к средне- и долгосрочным сбережениям», — объясняет важность облигаций Антон Силуанов.
На деле, деньги наполнят бюджет России. А вот с возвратом средств исторически сложно. Хоть и заявляется: «Минфин России гарантирует возврат всей вложенной в ОФЗ суммы».
Последнюю крупную программу облигаций обменивали в итоге по курсу 1 рубль к 1000 номинала.
Фомин и другие против России
Мы поговорили с Александром Фоминым. В 2005 он добился от Орджоникидзевского суда подтверждения: 44 советские облигации имеют ценность, пропорциональную обменным курсам 1990 года.
По девяти из них мужчина потребовал выплаты. Посчитал с учётом инфляции: 28 миллионов рублей. Рассказывает, все инстанции отказали исполнить решение суда, сославшись на отсутствие механизма выплат у Правительства РФ. Неправомерно, считает он.
В 2013 Александр Иванович обратился в Европейский суд по правам человека. И частично выиграл. По делу «Фомин и другие против России» за ущерб частной собственности ему компенсировали 1 200 евро.
Подать в суд все облигации мужчине не позволила пошлина. Теперь он собирает документы для Верховного суда на 35 штук. Если откажут, вновь обратится в ЕСПЧ.
В войну и немногим позже
Первые облигации на территории России распространялись во время гражданской войны. После — в период индустриализации. Денег не было. Облигации — единственные ценные бумаг населения.
Этих расписок Александр Иванович не застал. Он родился в 1938 году. Но помнит, как вручали облигации во времена Великой Отечественной войны. Вспоминает, заставляли покупать.
«Как сейчас перед глазами стоит. Мама сидит за столом, мы там играемся. Это был 1943, или 44-й год. Приходит комендант, мужчина. Не знаю, почему он не на фронте. В бараке у нас только один старичок был, а так двадцать одна комната — один мужчина, дед Еськин. Ну и прислушиваюсь.
Мама со слезами: «Вы что, мне они не за чем, денег нет покупать. У меня трое детей, муж и брат родной воюют». Комендант просил: «Ну хоть немножко». Он не зверь, но ему разнарядку дают. Он старается так, чуть ни с участковым ходит. «Ну подпишись хоть на столько-то». А ведь каждый рубль был на счету!».
Эти облигации, рассказывает мужчина, обменяли. Послевоенный курс составлял 1 к 10.
«Даже не почувствовали мы. Потому что после войны подскочили цены».
К облигациям Александр Иванович вернулся в 1982 году. В то время он работал в институте главным конструктором, потом начальником отдела. Зарплата, говорит, была хорошая и стабильная. Излишки дохода мужчина решил вкладывать. Трёхлитровой банке предпочёл облигации.
«Я доверял государству. И средства вкладывал в облигации государственного займа выпуска 1982 года. С этого времени были выигрыши небольшие. Но стабильность была. Я в любое время мог продать государству, или купить ещё».
Облигациями пользовался свободно. Когда нужны были деньги, снимал. Например, в 1990-м году Александр Иванович приобрёл ВАЗовскую «семёрку». Когда был излишек — откладывал, вплоть до распада Союза.
Денег нет
В 1991 году Советский Союз распался. РСФСР сменилась на Российскую Федерацию. Новая страна взяла на себя долговые обязательства Союза.
В 1992 году советские облигации меняли на российские. Или предлагали их обменять на деньги. За 100 номинала давали 160 рублей. Александр Иванович обменял более 100 штук. Всё обрушил 1998 год.
«И по радио, везде, прямо в день рассказывали: деноминация. Заранее не предупреждали. Слухи ходили раньш, но я не воспользовался. Там и понял: денег больше нет».
Облигации меняли курсом 1 к 1000. И только образца 1992 года. Александр Иванович с расценками не согласился. В 2005 году его несогласие подтвердил Орджоникидзевский районный суд Магнитогорска.
В качестве факта в решении ЕСПЧ сказано: «облигации 1982 года сохраняют ценность и покупательскую способность пропорционально обменному курсу СССР 1990-х годов».
Правобережный районный суд в выплате отказал, сославшись на проблемы законодательства. Сейчас мужчина доказывает, что это решение неправомерное и даже уголовно наказуемое для судей.
Пройдя все инстанции, получив отказ от Минфина, мужчина обратился в ЕСПЧ и выиграл порядка сорока тысяч рублей. Это лишь по девяти облигациям.
«На что я потратил? У меня трое детей, шесть внуков. Один закончил институт, другой заканчивает. На внуков и потратил!».
Советует не доверять
Идее Минфина выпустить новые облигации пенсионер не рад. Вкладываться он не будет — научил опыт.
«Я не доверяю этому государству. Пока некоторые чиновники живут, миллиардами воруют. И другим советую: не доверять».
