Бурную реакцию у общественности недавно вызвала инициатива Госсовета Татарстана. Парламентарии предложили обязать студентов-бюджетников отрабатывать по распределению три года. Если же выпускник откажется от работы, то должен будет вернуть деньги, потраченные на его обучение — такие условия озвучили местные депутаты. Проект законодательной инициативы находится на рассмотрении в Совете законодателей.
Проект Госсовета Татарстана предлагает внести изменения в Закон «Об образовании» и добавить обязательную отработку для бюджетников новым пунктом:
«Прием граждан в образовательные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов, осуществляется при условии заключения соглашения о дальнейшем трудоустройстве выпускника по распределению согласно получаемой им квалификации… в случае отказа выпускника от трудоустройства по распределению или расторжения трудового договора ранее срока стоимость обучения подлежит возмещению в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ», — говорится в документе.
Согласно проекту, распределение производится за 4 месяца до выпуска, а срок отработки составляет три года. При этом выпускник может получить распределение не только в том регионе, где он проживает. Здесь есть несколько категорий граждан, которым это гарантируется:
— выпускники с инвалидностью первой или второй группы;
— выпускники одного из родителей или супруга инвалида первой или второй группы, а также ребенка-инвалида;
— беременные женщины-выпускники, а также супруги выпускников с ребенком до трех лет.
Отметим: сейчас инициатива является лишь темой для обсуждения и ничем больше. Многие парламентарии уже раскритиковали проект. Председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев уже сейчас отметил, что такие изменения ограничат доступность профессионального образования. Он также обратил внимание на то, что введение отработки ограничит россиян и в праве на передвижение:
«Введение в качестве универсального и обязательного дополнительного условия реализации этих гарантированных возможностей дачи согласия на обязательное трудоустройство по окончании обучения выходит за пределы допустимого усмотрения законодателя, поскольку ограничивает доступность профессионального образования, ставит его получение в жесткую зависимость от „открытого“ согласия с неопределенным (по работодателю, должности, территориальному размещению) решением о трудоустройстве в будущем», — сказал депутат «Парламентской газете».
Напомним, согласно Конституции у каждого россиянина есть право на «общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования», а также право каждого «на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование». А вот обязательная отработка противоречит гарантиям Конституции.
Андрей Клишас выразил сомнения насчет целесообразности таких нововведений. По его мнению, сначала нужно убедиться, что есть четкие и обоснованные запросы на выпускников вузов по определенным специальностям.
А вот по мнению члена Комитета Госдумы по международным делам Марии Бутиной, запрос на выпускников есть. Значит, и систему распределения выпускников надо вернуть, но подойти к этому механизму грамотно.
Зампред Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская заметила, что в научном сообществе нет единой позиции по данному вопросу:
«Ряд ведущих ученых и ректоров вузов абсолютно верно утверждают, что с помощью принуждения нельзя получить специалиста, который будет самоотверженно трудиться. Необходимо создавать условия для молодых специалистов, чтобы они хотели связывать свою судьбу с тем или иным занятием», — рассказала Скаковская.
Рассмотрят инициативу в Комиссии Совета законодателей по образованию и науке, на которую и расписан документ. Срок предоставления заключения — 9 июня 2023 года. Там должны будут оценить, соответствуют ли предлагаемые нововведения Конституции.
Новости без цензуры и эксклюзив — в нашем телеграм-канале. Если вы стали свидетелем чрезвычайного происшествия и у вас есть фото или видео — сообщайте нам в группу «ВКонтакте» «Магсити74 — новости. Магнитогорск (18+)» или по электронной почте 313304@bk.ru.
