Инициаторы законопроекта планировали ввести запрет продажи табачных изделий или табачной продукции женщинам, не достигшим 40-летнего возраста, а также женщинам, вне зависимости от их возраста, в присутствии их малолетних и несовершеннолетних детей.
Также законопроект предусматривал запрет даже на потребление табака данной категории женщин. По мнению авторов, это должно было улучшить здоровье как женщин, так и их детей, а значит в целом здоровье нации. Данные, которыми руководствовались авторы документа, базировались на результатах реальных научных исследований.
«В первую очередь, женское курение бьёт по репродуктивной системе организма, что представляет невосполнимый урон для генетического фонда нации. Курящие женщины зачастую не могут выносить ребенка или вообще забеременеть, так как никотин убивает способность яйцеклетки к оплодотворению. Детородный возраст курильщицы значительно короче остальных женщин, — сообщается в пояснительной записке. — Для будущего ребенка вред курения матери во время вынашивания плода - также колоссален. У курящих женщин в 5 раз повышен риск мертворожденных детей. Дети курящих матерей, испытывают кислородное голодание, приводящее к развитию тяжелых патологий. Они рождаются ослабленными, с недостаточной массой тела. Уже в утробе матери малыши приобретают никотиновую зависимость и вместе с ней многочисленные проблемы со здоровьем. Страдает нервная и физиологическая система младенца. Дети, рожденные от курящих матерей, рискуют к 16 годам заболеть сахарным диабетом или ожирением. Курение, особенно на ранней стадии беременности, приводит к тому, что в два раза чаще рождаются дети с такими отклонениями, как «волчья пасть» и «заячья губа».
Помимо морального воздействия закона, предусматривалась и материальная ответственность курящих женщин, а также продавцов: в случае нарушения на них накладывался административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.